Im wichtigsten geopolitischen Punkt sind sich Wladimir Putin und Xi Jinping absolut einig: Die US-Hegemonie über die ganze Welt gehört der Vergangenheit an. Russland und China sind sich darüber im Klaren, dass sie zusammenhalten müssen, um sich gegen Washington zu wehren, denn wenn einer fällt, ist der andere auf sich allein gestellt.

Xis Besuch in Moskau ist ein Schlüsselmoment im Kampf gegen die US-Hegemonie

21. März 2023 Von: Dmitri Trenin in Allgemein, Geschichte, Politik, Wirtschaft

Der Besuch des chinesischen Präsidenten Xi Jinping in Moskau ist nicht nur symbolisch bemerkenswert, weil es sich um seine erste Auslandsreise nach seiner Wiederwahl zu einer beispiellosen dritten Amtszeit handelt. Die Reise ist vor allem wegen des größeren Kontextes, in dem sie stattfindet, von Bedeutung. Die globale Situation erfordert eine weitere Verbesserung der chinesisch-russischen Beziehungen, um die externen Herausforderungen zu bewältigen, mit denen beide Länder konfrontiert sind.

Das internationale System befindet sich in einer Krise, die das Ausmaß eines Weltkriegs hat. Sie begann vor fast einem Jahrzehnt, als der vom Westen unterstützte „Euromaidan“-Putsch in Kiew und die russische Reaktion darauf, nämlich die Übernahme der Krim, eine lang anhaltende Konfrontation zwischen den USA und Russland auslösten. Drei Jahre später ersetzten die USA ihre frühere China-Politik des „Engagements und der Absicherung“ abrupt durch einen Handels- und Technologiekrieg, was zu einer Konfrontation zwischen Washington und Peking führte.

Im vergangenen Jahr startete Russland seine Militäroperation in der Ukraine, um die Bedrohung durch das zu beseitigen, was viele in Moskau als „landgestützten, von den USA bewaffneten und kontrollierten, vor der Haustür Russlands geparkten Flugzeugträger“ betrachteten, zu dem die Ukraine geworden war. Damit verkam die russisch-amerikanische Konfrontation zu einem Stellvertreterkrieg zwischen den beiden wichtigsten Atommächten der Welt. In der Zwischenzeit hat Washington seine Haltung gegenüber Peking weiter verschärft und versucht, seine Verbündeten und Partner in Asien und Europa gegen China zu organisieren.

Vor diesem Hintergrund haben die Spannungen rund um Taiwan erheblich zugenommen. Die Möglichkeit, dass Washington einen bewaffneten Konflikt um die Insel provoziert, ist daher nicht von der Hand zu weisen.

Es geht um die Weltordnung

Dabei geht es nicht nur um das Schicksal der Ukraine oder die Zukunft Taiwans. Es geht um die bestehende Weltordnung selbst und ihr derzeitiges Ordnungsprinzip: die globale Hegemonie der USA. Dieser Status, der von Moskau und Peking rundweg abgelehnt wird, steht nun in Frage. Seit einigen Jahren bezeichnen die USA die gegenwärtige Situation als „Wettbewerb der Großmächte“, was im 20. Jahrhundert der Kern der beiden Weltkriege war. Die Russen und Chinesen ihrerseits plädieren seit den 1990er Jahren für einen Übergang von der Unipolarität unter Führung der USA zu einer multipolaren Weltordnung. Diese Position findet in verschiedenen Ländern Asiens, des Nahen Ostens, Afrikas und Lateinamerikas immer mehr Unterstützung. Der Prozess des Systemwechsels ist denn auch bereits im Gange.

Als Reaktion darauf haben die USA eine Strategie verfolgt, um ihre globale Kontrolle um jeden Preis zu verteidigen. Dies ist eine Strategie der Prävention. Die Amerikaner haben den Aufstieg Chinas, die unerwartete Erholung Russlands vom Zusammenbruch der Sowjetunion und die regionalen und nuklearen Ambitionen des Iran als Herausforderungen gesehen, die nicht toleriert werden konnten. Ungeachtet des starken Interesses Pekings an der Aufrechterhaltung seiner ausgedehnten und profitablen Wirtschaftsbeziehungen mit dem Westen, der russischen Bemühungen um eine Lösung der Krise im Donbass im Sinne des Minsker Abkommens und des iranischen Bekenntnisses zum Atomabkommen JCPOA ist Washington kontinuierlich in die Offensive gegangen. Die USA haben klar erkannt, dass die Zeit nicht auf ihrer Seite ist, und sie sind entschlossen zu handeln, solange das Kräfteverhältnis zu ihren Gunsten ist. Ihre Provokation Moskaus zu einer militärischen Aktion in der Ukraine diente dazu, Russland zu schwächen und zu isolieren. Das Schüren von Spannungen in der Region Taiwan diente dem Ziel, China unter Druck zu setzen und Anti-Peking-Bündnisse im asiatisch-pazifischen Raum zu stärken.

Die US-Strategie beinhaltet die Mobilisierung und Disziplinierung der zahlreichen Verbündeten Washingtons in der ganzen Welt. Die amerikanische Führung innerhalb dieser Blöcke, die die neueste Version des Weltreichs darstellt, war noch nie so absolut wie heute.

In der Tat sind ehemalige Großmächte wie Großbritannien und Frankreich sowie die führenden Industriemächte Deutschland und Japan viel enger an die Politik der USA gebunden als in der Zeit des Kalten Krieges. Nachdem die NATO ermutigt wurde, sich in den indopazifischen Raum zu begeben, und ein neuer Militärblock (AUKUS) gegründet wurde, der sich speziell gegen China richtet, setzt Washington die gesamte Macht seiner Bündnisse gegen seine beiden Rivalen in Eurasien, China und Russland, ein. Es hofft auch, diese Rivalen einen nach dem anderen zu besiegen: zuerst Russland als Großmacht auszuschalten und dann China dazu zu bringen, die amerikanischen Bedingungen zu akzeptieren.

Wie kann eine künftige Zusammenarbeit aussehen?

Wie könnte also die Strategie der chinesisch-russischen Interaktion angesichts all dessen aussehen? China und Russland sind beide Großmächte, die ihre Strategien auf der Weltbühne völlig souverän festlegen. Diese Ziele basieren eindeutig auf ihren jeweiligen nationalen Interessen. Die Beziehungen zwischen Moskau und Peking sind weit entfernt von der engen Blockdisziplin, die in den von den USA geführten westlichen Bündnissen herrscht.

Dennoch sind sich die chinesische und die russische Führung darüber im Klaren, dass sie Washingtons Plan, zuerst Moskau zu besiegen und sich dann gegen Peking zu wenden, durchkreuzen müssen. Infolgedessen könnten amerikanische Warnungen und Drohungen gegenüber den Chinesen bezüglich der Unterstützung, die sie Russland gewähren können, sogar kontraproduktiv sein. Die Führung wird den Ton dieser Ermahnungen als unhöflich und respektlos empfinden, insbesondere in Verbindung mit den bevorstehenden amerikanischen Waffenlieferungen an Taipeh. China ist sicherlich an den US- und EU-Märkten für seine Waren und Dienstleistungen interessiert, aber es fragt sich, ob es Washington und seinen Verbündeten wirklich vertrauen kann, wenn man die gemachten Erfahrungen Moskaus mit den Minsker Vereinbarungen zum Donbass bedenkt, die, wie die ehemalige deutsche und französische Führung zugegeben haben, nichts anderes als ein Trick waren, um Zeit zu gewinnen.

Es ist also mit einer wesentlich stärkeren Koordinierung zwischen Peking und Moskau zu rechnen. Dies bedeutet nicht, dass ein neuer Militärblock in Eurasien entsteht, sondern vielmehr, dass man sich gemeinsam darum bemüht, die Welt schneller in Richtung Multipolarität zu bewegen, was de facto bedeutet, dass die amerikanische globale Hegemonie beendet wird.

Mögliche Schritte

Eine Möglichkeit, dies zu erreichen, besteht darin, die Rolle des US-Dollars bei internationalen Transaktionen zu verringern. Ein Großteil des bilateralen chinesisch-russischen Handels wird bereits in der chinesischen Währung Yuan abgewickelt, der Yuan kann aber auch im Handel mit Drittländern verwendet werden.

Eine weitere Möglichkeit, zur Verwirklichung der neuen Weltordnung beizutragen, besteht darin, nicht-westliche Institutionen wie die BRICS und die „Shanghaier Organisation für Zusammenarbeit“ aufzuwerten, um die Agenda für die Welt in Bereichen wie Finanzen und Technologie, Energie und Klima und nicht zuletzt internationale Sicherheit zu bestimmen.

Der jüngste Aufstieg Chinas zu einem weltweiten geopolitischen – und nicht nur geoökonomischen – Akteur, der durch die jüngste Vermittlung der iranisch-saudischen Annäherung veranschaulicht wird, wird in Russland als praktischer Schritt hin zu einer neuen Ordnung begrüßt. Moskau und Peking können erfolgreicher sein, wenn sie gemeinsam handeln, um die wirtschaftliche und politische Abhängigkeit vieler Länder im Nahen Osten, in Asien, Afrika und Lateinamerika von den USA und ihren europäischen Verbündeten zu verringern.

Auf dem Gebiet der militärischen Sicherheit können Russland und China durch eine engere Zusammenarbeit – über die bestehenden Formate hinaus – von vielem profitieren. Hier geht es vor allem darum, Washington nicht nur mit Worten, sondern auch mit Taten davon abzuhalten, ihren Stellvertreterkrieg gegen Russland in der Ukraine zu eskalieren und Peking in der Taiwan-Frage zu provozieren.

Ein spezieller Bereich ist ein eingehender Dialog über die Nuklearpolitik und die Verbreitung von Kernwaffen unter den gegenwärtigen Bedingungen der Konfrontation der Großmächte und des tatsächlichen Konflikts. Auch wenn sie am Übergang zu einer multipolaren Zukunft arbeiten, tragen Putin und Xi eine große Verantwortung dafür, dass dieser Übergang ohne einen Krieg mit Waffen zwischen den Großmächten erfolgt. Eine engere Zusammenarbeit zwischen China und Russland in Sicherheitsfragen wird den Übergang ebenfalls sicherer machen.

Meinungen in Beiträgen auf Globalbridge.ch entsprechen jeweils den persönlichen Einschätzungen der Autorin oder des Autors.

Zum Autor: Dmitry Trenin ist Forschungsprofessor an der «Higher School of Economics» in Moskau und leitender Forschungsbeauftragter am Institut für Weltwirtschaft und internationale Beziehungen. Er ist außerdem Mitglied des russischen Rates für internationale Angelegenheiten.